на община Перник за периода 2023 - 2027

Програма за управление

Въведение

Целите и приоритетите на Програмата за управление на община Перник за периода 2023 - 2027 г. отразяват отговорностите и капацитета на местната власт, с които се цели ефективно планиране, координация, наблюдение и оценка на развитието на общината. Така се  отговаря на общите критерии за специфичност, измеримост, постижимост, реалистичност съобразно ресурсите и определените на времеви граници. Програмата е съобразена с трудната икономическа и социална ситуация в страната, състоянието на публичните финанси, както и дълговете на община Перник. При разработването й са отчетени основните насоки и перспективи за развитие на община Перник.

Програмата за управление на община Перник за периода 2023 – 2027 г. е базирана на 20 основни точки, разширени и разделени в  категории. В началото на мандата започнахме работа по развитието на общината като привлекателно място за живот, работа и предприемачество, в превръщането й в  модел за добро и ефективно управление, основано на взаимодействие с гражданското общество, доверие и новаторство.

Продължаваме динамичната тенденция за развитие на община Перник като привлекателно място за живот, образование и предприемачество, модел за добро и ефективно управление, основано на споделени обществени ценности, доверие и новаторство.

 ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ

  • Върховенство на закона
  • Ефективно, резултатно и прозрачно управление
  • Честност и отговорност към гражданите
  • Гарантиране правата и сигурността на жителите на общината
  • Съхраняване и развитие на традициите и обичаите, регионалната и национална културна идентичност
  • Толерантност, недопускане на дискриминация и дезинтеграция на рискови групи

ОСНОВНИ ЦЕЛИ

  • Постигане на ускорено икономическо развитие
  • Стимулиране на инвестиционните процеси;
  • Формиране на благоприятни условия за живот и работа
  • Балансирано социално-икономическо развитие на населените места в общината
  • Осигуряване на качествени и достъпни публични услуги, включително и електронни
  • Опазване и развитие на културно-историческото наследство и традиции, подобряване достъпа до туристически обекти и популяризирането им

Икономическо развитие на община Перник

Достоен живот, достъпност и развитие на човешкия капитал

Екология

Развитие на инфраструктурата, нови зони за отдих и превръщане на Перник в привлекателно място за живот

Развитие на културата, туризма и спорта в община Перник

01

Икономическо развитие на община Перник

В рамките на приоритетната област поставяме акцент върху предимството на локацията на община Перник и  осигуряването на предварителните предпоставки за икономическо развитие – инфраструктурни подобрения и осигуряване на привлекателни складови и производствени терени. Пълното усвояване потенциала на представения фокус включва и подобряване на градската среда и градския дизайн. Те са необходими за повишаване привлекателността и притегателността на общинския център и населените места от общината и поддържането на благоприятни демографски параметри – задължителни изисквания за постигането на реален растеж. Стратегически важните локация и инфраструктури са определящи фактори за развитие.  Фактът, че всички важни институции в областта са разположени на територията на гр. Перник, отрежда основно място на общината. Перник е с най-висок принос в икономическото развитие на областта, но това не трябва да ни успокоява. Подобряването на бизнес климата и привличането на отговорни инвеститори са ключов фактор за изграждане на нови производствени мощности, съобразени с екологичните норми и повишаване качеството на живот и труд.   

 

Мерки за реализиране на Приоритет 1:

Публичност и прозрачност в дейността на общинската администрация.

Стимулиране на инвестиционната активност

Нови зони за развитие на бизнес

Електронна община директно в твоите телефон и компютър

Ефективно управление на финансовите и материалните ресурси.

Разгръщане формите на публично-частното партньорство

Оптимизация на административната тежест за бизнеса и гражданите.

Постигане на прогнозируемост в дейността на общинската администрация

Превръщане на туризма във фактор за икономическо развитие в партньорство със съседните общини

02

Достоен живот, достъпност и развитие на човешкия капитал

Приобщаващият растеж остава да е един от основните приоритети на стратегията на ЕС за устойчиво развитие с хоризонт 2030 г. Неговата същност е осигуряването на равни възможности за различните социални групи и потребности, подкрепени от качествени и достъпни образование, здравеопазване, социални услуги и подпомагане. Включването на различните групи в социалния и икономически живот е допълнителен стимул за растеж на местните общности. В последните години община Перник се отличава със своята активно прилагана политика и значителен брой успешни проекти, ориентирани към социалната сфера. Възможните подобрения са свързани с разширяване на обхвата и капацитета на предоставяните услуги. Освен това  социалната политика на всяка община и подпомагането на училища и детски градини  са ключов фактор за преодоляване на демографските диспропорции в населените места. Общините трудно могат самостоятелно да се справят с негативните демографски процеси, но всяка стъпка в тази посока е позитивен фактор за излизане от демографската криза.  Живеем в среда на застаряващо население, миграция на младите към столицата и чужбина  затова е важно да се обърнем към  младите работещи семейства, гарантирайки им по-добри условия на живот и труд. Не бива да се забравя и грижата за възрастните хора, които са изградили града ни и са част от човешкия капитал. Затова ни е нужен развит  социален патронаж с нови социални услуги.

Подобряването на достъпността в община Перник също е фактор за интеграцията на хората с увреждания и различните социални слоеве. Тя е от значение и  за социализацията на отделни социални групи и тяхната адаптация към динамично променящите се условия на живот.

 

Мерки за реализиране на Приоритет 2:

Разработване на общински стратегии и програми в сферата на социалните услуги и здравеопазването

Оптимизиране на системата за здравеопазване чрез инвестиции в здравната инфраструктура и гарантиране достъпа до здравно обслужване за всички социални групи и за всички населени места - подобряване материално-техническата база на детските ясли, детска млечна кухня и здравните кабинети в детските заведения и училища

Подпомагане на общинските лечебни заведения

Осигуряване на услуги за ранно детско развитие

Подкрепа на деинституционализацията на грижите за деца с увреждания и деца в риск в община Перник

Подобряване и надграждане на социалните услуги - подпомагане на млади таланти и млади работещи семейства, социален патронаж с нови услуги за нуждаещи се и възрастни хора

Подкрепа за деинституционализация на услуги за възрастни с увреждания в община Перник

Подкрепа на младежките организации, дейности и доброволчеството

Подобряване на достъпността за хората с увреждания и поетапно изграждане на велоалеи до всеки квартал

Обновяване на образователната инфраструктура

03

Екология

Общинското икономическо развитие следва да се основава на устойчиво използване на природните ресурси. Предвидено е осигуряването на адекватното управление на отпадъчните води и отпадъците. Силен принос за баланса между опазването на ресурсите и увеличаването на продукцията дават и практиките за повишаване на енергийната ефективност, използване на възобновяеми източници и въвеждането на технологични иновации за по-малък екологичен отпечатък на производствата. Всичко това е нужно, защото Перник все още е  един от градовете с мръсен въздух в България. Все още има предприятия, работещи с остарели неекологични производствени мощности, които в определени моменти се превръщат в негативен фактор за екологичната обстановка в града и общината.  За да се подобри качеството на въздуха и спре замърсяването на водите, са необходими комплексни мерки, най-важно от които е инвестирането в екологични производства.  Подобряването, запазването и възстановяването на естествената околна среда и развитието на екологичната инфраструктура са сред основните цели на общинската администрация. Реализирането на тази цел ще доведе до подобряване качеството на живот  и повишаване на възможностите за инвестиции в местната икономика.

 

Мерки за реализиране на Приоритет 3:

Разработване/актуализация на общински стратегии и програми в сферата на опазване на околната среда

Продължаване развитието на системата за сметосъбиране и сметоизвозване в съответствие със съвременните екологични изисквания

Осигуряване на ресурси за обновяване и изграждане на липсващите елементи на системите за събиране, отвеждане и пречистване на отпадъчните води

Строг контрол върху замърсителите на въздуха и водата

Редовно миене на улици и тротоари

Поддръжка и увеличаване на зелените площи, паркове и градинки

Подобряване на качеството на атмосферния въздух чрез увеличаване броя на новите екологични автобуси в мрежата на градския транспорт

Бърза връзка до София и околните населени места, за да се намалят пътуващите с автомобили

Осигуряване на филтри на домакинства, които се отопляват на твърдо гориво

Подмяна на отоплителните уреди на твърдо гориво с екологични алтернативи

Провеждане на информационни кампании за ползата от използване на алтернативни източници на отопление – различни от твърдо гориво

Провеждане на различни събития за деца и възрастни с изразена екологична насоченост

Повишаване на енергийната ефективност на административни, производствени и многофамилни жилищни сгради

04

Развитие на инфраструктурата, нови зони за отдих и превръщане на Перник в привлекателно място за живот

Развитието на инфраструктурата на община Перник и превръщането й в привлекателно място за живот е сред основните приоритети на настоящия кметски екип. Добрата инфраструктура е предпоставка за подобряване на инвестиционния климат. Това би спомогнало за разкриването на нови работни места, повишаване на жизненото равнище и увеличаване на собствените приходи на община Перник. Превръщането на общината в привлекателно място на живот само по себе си е фактор, който пряко влияе върху демографската картина. То е шанс младите и образовани жители на общината да намират своята реализация в родното си място. Това би могло да стане с реализиране на редица мерки, сред които: комплексна реконструкция на уличната мрежа/тротоари, улично осветление, пешеходните площи и връзки за подобрена пешеходна достъпност и подходи в т.ч. и до значимите културни ценности

Мерки за реализиране на Приоритет 4:

Ремонт и рехабилитация на основни улици в града и населените места

Обновяване фасадите на сградите в Перник

Помощ за уязвими групи, чрез изграждане на социални жилища

Подмяна на водопроводна и канализационна мрежа

Осветление до всяка точка на общината

Изграждане на нови кръгови кръстовища

Изграждане на паркинги в града и големите квартали

Благоустрояване на гробищните паркове

Нови места за отдих и развлечения в кварталите „Изток“, „Мошино“, „Тева“ и „Църква“

Развитие на района около река Струма като място за отдих - изграждане на алеи, барбекюта и заведения

Обособяване на още зони със свободен и безплатен интернет

05

Развитие на културата, туризма и спорта в община Перник

Осигуряването на съвременна материална база за пълноценно функциониране на културните институции е пряко свързано с  финансовото  им подпомагане за участието им в международни проекти, фестивали, изложби, конкурси, както  с оглед тяхното развитие и модернизация, така и с цел подобряване възможностите им за самофинансиране.

Спортът и физическата култура в съвременния свят са една от основните дейности с огромно влияние в развитието на човешкото общество. Съвременната система за физическото възпитание и спорт изисква ясна стратегия и цялостна концепция за нейния характер, място и роля като неразделна част от социалната политика на общината и връзката й обществото.

Мерки за реализиране на Приоритет 5:

Развитие на културните институции в общината

Развитие и реновиране на културна инфраструктура

Развитие на съвременни културни дейности

Развитие на културния и събитийния туризъм

- Превръщане на МФМИ „Сурва“ в целогодишен туристически продукт, генериращ собствени приходи.

- Затвърждаване на Перник като европейска маскарадна столица и развитието му като туристическа дестинация

- Нови акценти в програмата и утвърждаването на Международния фестивал на маскарадните игри „Сурва“ както едно от големите Европейски събития

- Привличане на авторитетни национални и международни прояви в Перник

- Развитие на Международния фестивал на късометражното кино

- Развитие на летните музикални фестивали в Перник

- Популяризиране на културни събития от общинската програма

- Популяризиране на туристическите обекти в община Перник

- Обособяване на зони за културен туризъм - зони с културна памет

Обособяване на зони за планински туризъм в Голо Бърдо

Ремонт на закрития плувен басейн в сградата на Х ОУ„ Алеко Константинов“ , изграждане на скейт парк, развитие на спортната инфраструктура и пълна подкрепа за спортуващите в Перник.

Откриване на Международен младежки център в Перник

Провеждане на събития е разработка на документи за насърчаване на доброволчеството.

Работа с младежки НПО и осигуряване ефективната работа на Консултативния съвет за младежка политика

Модернизиране на спортно-материалната база и осигуряване достъп до нея на всички граждани

Развитие на масовия спорт в училище

Подпомагане на спортните клубове, развиващи дейност в община Перник

Разработване на ежегодна програма за развитие на физическото възпитание и спорта в общината

ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОГРАМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩИНА ПЕРНИК Е ПОСТИЖИМО ЧРЕЗ:

Настоящата програма за управление на община Перник за срока на мандат 2023 –2027 г. е базирана на предизборните приоритети на кмета Станислав Владимиров. Програмата за управление на община Перник за периода 2023 – 2027 г. е динамичен документ, чието реализиране е в съответствие със ЗМСМА и ще бъде отчитано на годишна база. Поетапно ще бъде извършван сериозен анализ на постиженията и проблемите при изпълнението на конкретните дейности  и ще бъдат предлагани релевантни мерки за актуализиране. През следващите четири години работата на общинската администрация ще е съобразена с основните европейски, национални и общински стратегически документи.